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        阿巴嘎旗加快牧区社会化服务建设步伐 推动畜牧业转型升级

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        访谈时间:2023年2月24日
        访谈嘉宾:阿巴嘎旗政府党组成员、副旗长 阿日贡
        访谈简介:2019年被列为自治区牧区现代化试点以来,阿巴嘎旗在自治区党委、政府和盟委、行署的大力支持下,以开展牧区社会化服务为突破口,积极推进牧区现代化试点建设。经过3年的探索实践,初步取得了成效。

        访谈实录

        嘉宾:

        (一)大力发展兽医兽药社会化服务,实现牲畜看病和强制免疫高质量全覆盖。建成旗级兽医兽药社会化服务中心1处,苏木镇分所2处,可为牲畜开展疫病检测、采血化验、大小手术、微量元模式素检测、住院康复治疗、远程诊断、上门会诊等服务。运行至今共接诊1970例病例,开展大小手术840次、远程会诊2000余次、上门服务500余次,综合治愈率达到70%以上,挽回牧民损失1400余万元。

        (二)大力发展饲草料储售社会化服务,牧区防灾减灾能力进一步提升。旗政府先后以投资或扶持的方式投入2000万元建设1个旗级、5个苏木镇级饲草储售基地和若干个嘎查级储存点,构建了政府建设、企业经营、部门监管的三级饲草料储售社会化服务模式。鼓励企业以薄利多销为原则,为牧民提供覆盖各产地、多价位的饲草料选择,截至目前全旗完成饲草料交易36万吨,为牧民节约饲养成本1000万元左右。今年三级储草机构计划进一步延伸服务,加工生产全混合配方饲料,为牧民提供营养高、价格低且便于饲喂的饲料。

          (三)大力推广牧业机械化社会化服务,牧民生产生活水平进一步提高。通过政府提供经营场所补助、企业市场化运作的形式,引进具有专利权、销售权、研发能力的企业和社会化服务团队,打造“阿巴嘎旗牧区现代化牧业机械大世界”,以此为依托探索构建牧业机械社会化服务模式。依托“旗牧业机械大世界”成立旗级机械服务总队和7个苏木镇级分队,购置畜牧业生产实用性高的机械设备,交由企业经营,为牧民提供秋季机械化打储草、清理牛羊圈、剪羊毛、维修网围栏、清理户厕等服务700余次,为牧民减少支出约100万元以上,有效降低了牧民生产生活成本。

        (四)全面开展民族传统奶食品检验检测社会化服务,为民族传统产业健康发展奠定了基础。按照“政企联建”方式,建设传统奶食品检验检测中心,采取政府派驻专业人员、企业运营管理、专业部门监管方式,为全旗生产加工奶食品企业、作坊、牧户免费提供检验检测服务。有效填补了区域民族传统奶制品检验检测空白,保障奶食品质量安全,为奶食品产业规范化、市场化、品牌化发展奠定了基础。运行以来共开展监督抽检300余批次、食品安全快速检测1000余批次,为牧民节省成本20余万元。

        主持人:

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        推进牧区现代化试点建设,开展牧区社会化服务模式有哪些?
        嘉宾:
        共开展9类社会化服务模式,涉及兽医兽药、饲草料储售、牧业机械化、民族传统奶食品检验检测、种畜租赁、新型牧民培训、肉牛托养、良种牛置换劣质牛等方面。
        主持人:
        经过探索实践,初步取得哪些成效?
        嘉宾:

        (五)积极开展种畜租赁社会化服务,牲畜品种进一步优化。通过政府补贴资金引导,鼓励扶持有条件、有意愿的畜牧业企业和合作社引进培育良种畜租赁给周边牧民使用。种畜租赁社会化服务既降低了每家每户购买种畜的成本,又缓解了草场压力,更有效解决牧民自身做不到的优质种公畜导血问题,切实推动牲畜品种良改化进程。

          (六)加快新型牧民培训社会化服务步伐,全面提高全旗牧民职业水平。通过政府投资建设、企业提供运营及实训服务、部门组织培训的形式,依托牧民培训中心、牧机大世界、兽医兽药社会化综合服务中心、廷·巴特尔践行生态文明理念示范教育基地等场所,采取“培训+实践”方式开展一条龙新型职业牧民培训工程,同时与锡林郭勒盟职业学院建立“双师型”教师培养培训基地合作关系。

        (七)创造性开展肉牛托养社会化服务,进一步提高畜牧业生产效益。通过政府项目扶持引导,鼓励企业、家庭牧场、合作社等经营主体加大基础设施建设,依托优质草料、科学配方、专业团队和冷配技术,自主实施肉牛托管代养服务,并在托养期内提供育肥、冷配等增值服务。牛托养社会化服务既解放冷季牧民劳动力、降低饲养成本、保证牲畜膘情、提高繁成率和促进品种改良,又保证了草场休养生息。

        (八)积极推进良种牛置换劣质牛社会化服务,进一步提高畜牧业良种率。鼓励合作社、家庭牧场等经营主体引进培育良种牛,经畜牧部门鉴定并做好冷配后与牧户的劣质牛进行互补差价置换,再将置换来的劣质牛进行短期育肥获利。既推动了肉牛良种化进程,又促进短期育肥产业发展、减轻草场压力,实现了经济效益和生态效益“双赢”。

        (九)加快推进基层社会化服务,进一步提高牧区专业化机械化水平。通过政府投入农机补贴资金,嘎查、合作社、牧户自筹资金购买设备的方式,围绕打草、运输、洗羊、剪毛、冷配、抗灾、救援等主要内容,成立基层社会化服务队,进一步提升机械社会化服务覆盖率。目前已建立6支基层服务队,共开展基层服务300余次,有效解决了“一家一户买设备不划算”问题。

        主持人:
        2023年建设牧区社会化服务推动畜牧业转型升级将有哪些举措?
        嘉宾:

        今年,将探索建立涉及肉牛初级育肥、牧区生活等方面的社会化服务模式,进一步加快牧区现代化建设步伐。

        (一)推行肉牛初级育肥社会化服务。一是计划引进或培养1-2家育肥企业,通过“企业集中育肥一批、牧户补饲一批”等方式,鼓励企业和牧户开展初级育肥或代育肥服务,帮助牧户增收的同时加快肉牛出栏,减轻草场压力。二是积极发挥我旗现有的润牛、润亿等肉牛养殖企业经营优势,鼓励其按照“先买后付”的方式为牧户提供优质饲草料,进行短期育肥后再出售,减轻牧民补饲压力的同时,提升经济价值。

        (二)推行牧区生活性社会化服务。一是积极探索牧区环卫社会化服务模式,计划在全旗组建环卫保洁社会化服务队7个,购置生活垃圾收集、运输车辆及牧区户厕清掏、转运等设施设备,为7个苏木镇所在地提供牧区环境卫生服务。二是依托我旗灏泰博源公司优势,探索牧区饮水设备维护、装配式房屋租赁社会化服务模式,为牧民提供新型移动房屋租赁服务及饮水设备耗材、维护和维修等服务,解决房屋到户项目少和净水器耗材更换不及时等问题。三是针对牧区地广人稀、牧民居住分散、交通不便的实际情况,紧抓政务服务帮办代办向基层延伸试点旗县机遇,结合牧业旗县特色和牧区群众实际需求,持续深入开展政务服务帮办代办社会化服务模式,在规范服务站点、配齐服务人员基础上,进一步提升苏木镇、嘎查(社区)政务服务帮办代办能力和服务水平,力争打造一批辐射范围广、服务能力强的示范服务站,让更多民生事项实现“就近能办、多点可办、少跑快办”。