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2022年,在盟委、行署的正确领导下,盟工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神,推动法治政府建设各项必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网向纵深推进。
一、加强党对法治建设领导,学习宣传贯彻习近平法治思想
必发365手机版下载今年以来,局领导班子及全体干部职工结合深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终坚持和加强党中央对全面依法治国的集中统一领导,深入推进新时代新征程全面依法治国,加快建设良法善治的法治锡盟。调整盟工信局全面推进法治政府建设领导小组成员,建立健全相关法治建设必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网制度,制定印发《锡林郭勒盟工业和信息化局推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度实施方案》《锡林郭勒盟工业和信息化局实行规范性文件“三统一”制度》《锡林郭勒盟工业和信息化局公平竞争审查制度实施方案》等,推动各项必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网落到实处。
二、认真履行法治建设第一责任职责,有效推进法治建设
认真对照党中央国务院和自治区党委政府相关文件要求,根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《锡林郭勒盟2022年法治政府建设必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网计划》,扎实推进落实法治政府建设各项任务。局党组多次召开会议,研究法治政府建设必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网。推动完善重大决策制度,严格落实“谁执法谁普法”责任制,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室及二级事业单位各司其责配合落实的必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网机制,将法制政府建设目标任务逐项落实到位。持续深化理论学习,指导完善党组中心组学习制度,将习近平法治思想等重要内容纳入《党组中心组学习计划》,带头领学,切实加强学习教育。着力推动广大干部职工学习往深处走、往心里走、往实里走,切实提高依法行政意识和依法行政能力。
三、严格依法行政,推进各项法治建设必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网
(一)深入推进“放管服”改革。全面实行政府权责清单制度,动态调整完善盟工信局权责清单,实现同一事项名称、编码、依据、类型的统一。依据《民用爆炸物品安全管理条例》《食盐专营办法》《中华人民共和国节约能源法》等法律法规,按照要求,认真审查梳理职责权限,着力推进行政权力事项标准化建设,编制盟工业和信息化局“权责清单”,明确了部门承担的行政权力和责任事项,通过盟行署政务网予以公布,主动接受社会监督。健全“双随机、一公开”监管机制,推进线上线下一体化监管,在完成民爆行业例行检查的基础上开展1次部门内随机抽查,与公安部门联合开展了1次联合抽查。
(二)深入推进优化营商环境。依法平等保护市场主体产权、自主经营权和其他合法权益。强化畅通有效的政企沟通机制建设,在制定行政规范性文件过程中充分听取企业和有关部门意见建议。深入落实公平竞争审查制度,加强公平竞争审查,对牵头制定的《锡林郭勒盟关于促进工业经济高质量发展的实施意见》《锡林郭勒盟工业中小企业培优计划》《锡林郭勒盟工业企业高质量发展评价奖励办法(暂行)》等3个政策性文件,按照相关要求进行了公平竞争审查,均不存在公平竞争审核内容。推动清理拖欠民营企业中小企业账款必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网,实现无分歧账款动态清零。全年累计清偿账款46645万元,历史剩余台账中无分歧账款已全部清零。
(三)严格执行重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》《锡林郭勒盟重大行政决策程序规定》,制定《锡林郭勒盟工业和信息化局重大行政决策合法性审查必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网制度》,确保所有重大行政决策严格履行法定程序。同时落实决策过程记录、材料归档制度。聘请法律顾问参与重大公共决策、重要规范性文件制定。
(四)严格规范公正文明执法。严格执行《内蒙古自治区行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核办法》,制定印发了《锡林郭勒盟工业和信息化局推行行政执法公示制度》《锡林郭勒盟工业和信息化局行政执法全过程记录制度》《锡林郭勒盟工业和信息化局重大行政处罚决定法制审核和备案监督制度》,切实提高依法行政意识和依法行政能力。今年以来,对全盟民爆、食盐行业进行了执法检查10次,累计出动检查人员101人次,出具安全生产检查意见书26份,90项安全隐患全部整改完成。各旗县工信部门累计发现隐患问题192项,全部整改完成。全年未发生执法案件,无应当进行法制审核的重大执法决定。
四、认真落实“谁执法谁普法”普法责任,积极开展宣传教育必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网
(一)明确普法责任主体,强化普法主体责任。依据“谁执法谁普法、谁主管谁负责”原则,各科室和二级事业单位实行普法责任清单制度。将普法责任清单纳入盟工信局年度必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网目标任务,明确责任领导、责任科室和责任分工,切实组织实施,将普法责任落实到执法、管理、服务的全过程、各环节,确保各项必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网落到实处。
(二)明确普法内容,落实普法责任清单制度。印发“谁执法谁普法”普法责任清单,普法责任清单包括共性普法和个性普法两个方面内容。共性普法内容主要是指围绕宪法、中国特色社会主义法律体系、党内法规、社会主义核心价值观等开展的普法。个性普法内容主要是各科室结合自身职能,面对执法对象、管理对象、服务对象,充分利用行业宣传日(周、月)、法律法规颁布施行纪念日等特殊时间节点,面向社会广泛宣传与本单位必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网相关的法律法规。
(三)明确普法责任制督查机制,提高普法宣传实效。为全面了解和掌握全盟各地工信部门贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制情况,通过查看台账资料、听取必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网汇报等方式对各旗县市区工信部门“谁执法谁普法”必发365手机版下载_365bet注册开户_线上365bet正网开展情况进行了督查,进一步推动了国家机关贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制的积极性和主动性,提高了普法宣传的实效性,为加快建设法治锡林郭勒,提供了有力保障。